BPU, DPGF, DQE : le bordereau de prix

En marché public, le prix se joue sur le tableur fourni par l'acheteur. Les sigles BPU, DQE et DPGF désignent la façon dont vous chiffrez votre offre, et une erreur de forme y coûte aussi cher qu'une erreur de fond : une ligne laissée vide peut rendre l'offre irrégulière, une erreur de report peut fausser votre note prix.

Guide pratique · mis à jour en octobre 2026 · par Mickael Bertolla, Palmio

1. BPU, DQE, DPGF : à quoi sert chaque pièce

Ces trois documents servent à exprimer et à comparer les prix, mais ils ne jouent pas le même rôle. La distinction tient à la forme du prix voulue par l'acheteur : unitaire (le montant dépend des quantités réellement commandées) ou forfaitaire (un montant global figé). Le tableau ci-dessous résume le rôle de chacun.

BPU et DQE fonctionnent en binôme pour les marchés à prix unitaires ; la DPGF s'emploie pour les marchés à prix forfaitaire. Dans tous les cas, l'acheteur fixe la forme du prix et fournit la pièce à remplir dans le DCE.

2. Le BPU : le bordereau des prix unitaires

Le BPU liste chaque prestation ou produit et lui associe un prix à l'unité : au mètre carré, à la tonne, à l'heure, à l'intervention, etc. Dans un marché à prix unitaires (souvent un marché à bons de commande ou un accord-cadre), les quantités ne sont pas figées : vous êtes payé au fur et à mesure, en appliquant vos prix unitaires aux quantités réellement commandées.

Le BPU est une pièce contractuelle : annexé à l'acte d'engagement, il fixe les prix qui s'appliqueront pendant toute la durée du marché. Votre chiffrage doit donc rester tenable jusqu'à la dernière commande : un prix unitaire trop bas se paie sur chaque commande, un prix trop haut vous fait perdre des points au jugement.

3. Le DQE : le détail quantitatif estimatif

Le DQE complète le BPU en y ajoutant des quantités estimées par l'acheteur. En multipliant prix unitaires et quantités, il produit un total qui permet de comparer les offres sur une base commune : c'est lui qui sert le plus souvent à noter le critère prix.

Le DQE est généralement non contractuel : les quantités qu'il contient restent des hypothèses de l'acheteur, qui ne s'engage pas à les commander. Vos prix unitaires (le BPU), eux, vous engagent. Attention toutefois : comme le DQE décide de votre note prix, une incohérence entre BPU et DQE, ou une erreur de report, peut vous coûter le marché.

4. La DPGF : le prix global et forfaitaire

La DPGF (décomposition du prix global et forfaitaire) s'emploie quand le marché est à prix forfaitaire : vous vous engagez sur un montant global pour un périmètre défini, dû quelle que soit la quantité de travail réellement fournie. La DPGF décompose ce montant poste par poste, pour montrer comment il est construit.

Contrairement au DQE, le total de la DPGF vous engage : c'est votre offre financière. Cette forme est fréquente en travaux et en BTP, où le besoin est précisément défini. Le risque de quantités bascule alors sur l'entreprise : un poste sous-estimé pèse directement sur votre marge, sans commande supplémentaire pour le compenser.

5. Prix unitaire ou forfaitaire : lequel s'applique

La forme du prix est imposée par l'acheteur dans les documents du marché, principalement le CCAP et l'acte d'engagement, et la pièce à compléter (BPU, DQE ou DPGF) est fournie dans le DCE. Un même marché peut d'ailleurs mêler les deux formes selon les lots ou les postes.

• Prix unitaires quand les quantités sont incertaines ou variables dans le temps : maintenance, fournitures récurrentes, prestations à la demande.
• Prix forfaitaire quand le besoin est précisément arrêté : un ouvrage, une prestation au périmètre figé.

Le premier réflexe est donc de lire le CCAP pour savoir sur quelle forme de prix vous vous engagez, avant même de commencer à chiffrer. Pour resituer le bordereau dans l'ensemble de l'offre, voyez notre guide pour répondre à un appel d'offres public.

6. Remplir le bordereau sans se faire écarter

Le bordereau est presque toujours un tableur fourni dans le DCE. Quelques règles évitent l'essentiel des mauvaises surprises :

1. Respectez le fichier fourni : ne modifiez ni sa structure, ni les intitulés, ni l'ordre des lignes. Remplissez uniquement les cellules de prix prévues.
2. Complétez chaque ligne : une case vide crée une ambiguïté qui peut rendre l'offre irrégulière, et un zéro peut être lu comme un prix non renseigné.
3. Vérifiez la cohérence des totaux : le montant du bordereau doit correspondre à celui porté à l'acte d'engagement. Une discordance est un motif classique de rejet.
4. Contrôlez les calculs : arrondis, formules du tableur, report des sous-totaux. Une erreur arithmétique se voit et se paie.
5. Justifiez un prix agressif : avant d'écarter une offre qu'il suspecte anormalement basse, l'acheteur doit vous demander des justifications écrites. Préparez-les.

7. Les erreurs qui coûtent des points

• Modifier le tableur fourni (ajout ou suppression de lignes, changement de formules) : l'offre devient difficile à comparer, voire irrégulière.
• Lignes oubliées ou à zéro sans explication.
• Incohérence entre BPU, DQE, DPGF et acte d'engagement.
• Erreurs de calcul : arrondis, unités (prix à l'heure confondu avec prix à la journée), report de sous-totaux.
• Prix anormalement bas non justifiable, qui fragilise l'ensemble de l'offre.
• Chiffrage non tenable sur la durée d'un marché à bons de commande, où chaque prix unitaire s'applique commande après commande.

Questions fréquentes

Quelle est la différence entre le BPU et la DPGF ?

Le BPU (bordereau des prix unitaires) fixe un prix à l'unité pour chaque prestation, et le montant réglé dépend des quantités réellement commandées. Il s'emploie dans les marchés à prix unitaires, typiquement à bons de commande. La DPGF (décomposition du prix global et forfaitaire) détaille un prix forfaitaire : l'entreprise s'engage sur un montant global, dû quelles que soient les quantités réellement exécutées. Elle s'emploie dans les marchés à prix forfaitaire, fréquents en travaux.

Le DQE est-il contractuel ?

En général, non. Le DQE (détail quantitatif estimatif) applique aux prix unitaires du BPU des quantités estimées par l'acheteur, pour obtenir un total comparable d'une offre à l'autre. Il sert surtout à noter le critère prix. Les prix unitaires du BPU sont contractuels, alors que les quantités du DQE restent estimatives. Vérifiez toutefois ce que prévoit le règlement de la consultation.

Faut-il remplir toutes les lignes du bordereau ?

Oui. Une ligne laissée vide crée une ambiguïté qui peut rendre l'offre irrégulière, et une ligne à zéro peut passer pour un prix non renseigné. Complétez chaque poste, gardez le tableur fourni dans le DCE sans en modifier la structure, et vérifiez que le total du bordereau correspond au montant porté à l'acte d'engagement.

Qu'est-ce qu'un prix anormalement bas ?

C'est un prix si faible qu'il paraît compromettre la bonne exécution du marché. Avant d'écarter une offre qu'il suspecte anormalement basse, l'acheteur doit demander des justifications écrites, et il la rejette si les explications ne le convainquent pas. Un prix agressif doit donc s'appuyer sur des éléments concrets et vérifiables.

Qui décide de la forme du prix, BPU ou DPGF ?

L'acheteur. Il fixe la forme du prix, unitaire ou forfaitaire, dans les documents du marché, principalement le CCAP et l'acte d'engagement, et il fournit la pièce à remplir dans le DCE. Vous complétez la pièce qui vous est remise, BPU ou DPGF, en respectant sa structure.

Pour aller plus loin

Structurer son mémoire technique Le plan type qui gagne des points. Répondre à un appel d'offres La méthode complète, de la veille au dépôt. Les seuils 2026 Les montants qui déterminent la procédure.

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Ce guide est fourni à titre informatif et ne constitue pas un conseil juridique. La forme des prix et les pièces à remettre relèvent du Code de la commande publique et des documents propres à chaque consultation ; référez-vous au CCAP, au règlement de la consultation et au tableur fourni dans le DCE.