Un marché public sur quatre reçoit une seule offre, et plus d'un sur deux dans le numérique

En septembre 2026, 25,0 % des marchés publics attribués en France n'ont reçu qu'une seule offre. La part monte à 51,0 % dans le numérique et à 44,8 % dans la santé, alors qu'elle reste à 22,0 % dans l'intérim et à 16,8 % dans le BTP. Cet article détaille l'écart par secteur, ce qu'il recouvre et ce qu'il signifie pour une entreprise qui hésite à répondre.

Article de données · mis à jour en novembre 2026 · par Mickael Bertolla, Palmio

1. Les chiffres par secteur

Le tableau donne, pour chaque secteur suivi par le baromètre, la part de marchés attribués en septembre 2026 qui n'ont reçu qu'une offre.

SecteurMarchés attribuésOffre uniqueOffres reçues (médiane)Part de MAPA
Ensemble des marchés22 24925,0 %356 %
Numérique63951,0 %125 %
Santé1 31344,8 %242 %
Formation22335,7 %281 %
Intérim6322,0 %460 %
BTP10 19816,8 %374 %

Source : calcul Palmio sur les données essentielles de la commande publique (data.gouv.fr), marchés attribués en septembre 2026. La part d'offre unique est calculée sur les marchés dont le nombre d'offres reçues est renseigné.

2. Ce que recouvre une offre unique

Le chiffre mêle deux situations. Des achats passés sans mise en concurrence, autorisés sous les seuils de publicité, et des consultations publiées qui n'ont attiré qu'un seul candidat. Seules les secondes sont accessibles à une entreprise qui les repère à temps.

Dans la santé, les marchés de matériel et de dispositifs spécifiques attirent peu de fournisseurs. Dans le numérique, les besoins très techniques ou liés à un outil déjà en place réduisent le nombre de candidats. Ces explications sont des hypothèses de lecture, les données ne donnent pas la cause d'une offre unique.

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3. Un écart marqué selon les secteurs

L'intérim reçoit quatre offres en médiane et le BTP trois, alors que la santé et la formation en reçoivent deux et le numérique une seule. La part de MAPA varie aussi beaucoup, de 25 % dans le numérique à 81 % dans la formation, sans lien simple avec la concurrence.

Les effectifs diffèrent : 63 marchés en intérim contre 10 198 dans le BTP. Un secteur de petite taille se lit avec prudence, un seul mois pouvant déplacer sa part de plusieurs points.

4. Ce que cela change pour une entreprise

Une consultation où peu de candidats se présentent offre une chance réelle de gagner, à condition d'y répondre avec un dossier solide. L'absence de concurrence ne dispense pas d'un mémoire technique soigné ni d'un prix cohérent, que l'acheteur peut toujours juger insuffisants.

Surveiller les consultations de son secteur, y compris celles où peu d'entreprises se positionnent, évite de les découvrir une fois la date limite passée.

Questions fréquentes

Quelle part des marchés publics reçoit une seule offre ?

25,0 % des marchés attribués en septembre 2026, soit un sur quatre, d'après le baromètre de Palmio calculé sur les données essentielles de la commande publique.

Dans quel secteur la concurrence est-elle la plus faible ?

Dans le numérique, avec 51,0 % de marchés à offre unique en septembre 2026, devant la santé avec 44,8 %. Le BTP et l'intérim sont les plus concurrentiels, à 16,8 % et 22,0 %.

Une offre unique signifie-t-elle un marché sans mise en concurrence ?

Pas toujours. Le chiffre inclut des achats sans mise en concurrence et des consultations publiées qui n'ont reçu qu'une candidature. Les données ne distinguent pas la cause.

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Chiffres calculés par Palmio à partir des données essentielles de la commande publique (data.gouv.fr), mois de référence septembre 2026. Les données évoluent avec les déclarations tardives des acheteurs.